农业农村部关于支持河套灌区484万亩盐碱化耕地治理的答复

来源：互联网更新时间：2020-09-18 08:52:12

张晓兵等5位代表：

你们提出的关于支持河套灌区484万亩盐碱化耕地治理的建议收悉。经商财政部、水利部，现答复如下。

河套灌区是我国特大型灌区之一，国家重要的商品粮油生产基地，加强农田建设，促进农业节水，治理盐碱耕地，提高农业综合生产能力，对保障国家粮食安全、助力乡村振兴具有重要意义。

国家高度重视河套地区盐碱耕地治理工作，实施了盐碱耕地改良、灌排工程节水改造、水土流失治理等工程和农艺措施。一是中央投入资金在河套灌区实施了500万亩以盐碱耕地改良为主的中低产田改造项目。二是自1998年以来，中央投入34亿元大力推动河套灌区灌排工程节水改造，节约了灌溉用水，提高了排水能力，河套灌区耕地盐碱化程度总体向减轻发展。三是将水土流失严重的乌拉特前旗纳入了《全国坡耕地水土流失综合治理“十三五”专项建设方案》和《国家水土保持重点工程2017—2020年实施方案》。“十三五”以来，在乌拉特前旗实施了小流域综合治理、坡耕地综合整治等国家水土保持重点工程，累计安排水土保持中央资金4323万元，治理水土流失面积101平方公里，其中整治坡耕地8333亩。四是2020年中央财政通过农业资源及生态保护补助资金在内蒙古自治区安排1340万元支持耕地保护与质量提升，开展盐碱耕地治理工作。我部印发《农业农村部办公厅关于做好2020年退化耕地治理与耕地质量等级调查评价工作的通知》（农办建〔2020〕4号），指导地方因地制宜，结合高标准农田建设，集成示范施用碱性土壤调理剂、耕作压盐、增施有机肥等治理措施，开展盐碱耕地治理试验示范。

2019年，中央财政整合设立农田建设补助资金，支持各地开展农田建设。现阶段，按照国务院部署要求，高标准农田是农田水利基本建设的主战场。国务院办公厅《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号）中明确要求，突出粮食和重要农产品优势区，在永久基本农田保护区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，集中力量建设高标准农田。同时，提出把高效节水灌溉作为高标准农田建设重要内容，统筹规划、同步实施。盐碱耕地改良利用是一项庞大的系统工程，改良任务艰巨，需统筹考虑区域整体水资源情况，投入大量资金建设农田基础设施。

下一步，我部将会同财政部、水利部等部门继续加大对内蒙古自治区的指导和支持力度，支持在水利、农田建设任务和资金方面向河套灌区倾斜，共同推动河套灌区骨干排灌工程提档升级和田间工程配套设施建设，促进河套灌区农业现代化发展。我部将依据全国高标准农田建设规划，积极支持内蒙古自治区在水资源有保障、骨干水利设施完备的情况下，结合当地财力状况，在河套灌区符合立项条件的盐碱化耕地上组织实施高标准农田建设项目，改善当地农业生产条件。同时，支持当地采取工程和农艺、农机措施相结合的方法，积极探索盐碱耕地治理和改良的科学方法和有效途径，着力提升盐碱耕地生产和生态功能，进一步推进盐碱耕地治理。