2021年广东省“虫口夺粮”保丰收实施方案
粤农农办〔2021〕34号
各地级以上市农业农村局、深圳市市场监督管理局：
今年是建党一百周年和“十四五”开局之年，毫不松懈抓好粮食生产，再夺粮食丰收意义重大。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院关于粮食安全生产的决策部署，以及省委、省政府相关工作安排，根据农业农村部《2021年全国“虫口夺粮”保丰收行动方案》要求，我厅制定了《2021年广东省“虫口夺粮”保丰收实施方案》。现印发你们，请结合本地实际，明确目标任务，强化属地责任，抓紧抓好各项措施落实。
广东省农业农村厅办公室
2021年3月1日
2021年广东省“虫口夺粮”保丰收实施方案
农作物病虫害是影响粮食稳产增收的关键因素，防控农作物病虫危害是减灾保丰收的关键举措。2021年我省水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等粮食作物重大病虫呈重发态势，直接威胁粮食生产安全。为组织指导全省各地做好防控工作，最大限度降低病虫危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收目标，制定本方案。
一、粮食作物重大病虫害发生趋势分析
依据病虫源基数、作物布局、栽培特点和气候等因素综合分析，2021年我省水稻、玉米等粮食作物重大病虫害和农区鼠害偏重发生，预计发生面积1.2亿亩次。
(一)水稻重大病虫害。水稻病虫害偏重发生，预计发生面积9000万亩次。其中，稻飞虱偏重发生，发生面积2300万亩次;稻纵卷叶螟除粤东局部偏重发生外，其余地区偏重发生，发生面积1800万亩次;钻蛀性螟虫中等发生，发生面积800万亩次;大螟在全省上升趋势明显，在多地成为主要种群，预计发生程度中等、局部偏重发生，发生面积400万亩次;二化螟在粤北和粤东稻区回升明显，发生较重，发生面积300万亩次;三化螟在全省发生呈现下降趋势，偏轻发生，发生面积100万亩次;纹枯病发生面积2000万亩次，在低洼积水田块和水稻生长中后期发生较重;稻瘟病在感病品种、历史病区潜在流行风险在感病品种上发生较重，预计发生面积350万亩次。此外，白叶枯病、细菌性条斑病、南方黑条矮缩病、跗线螨、稻叶蝉、稻蝗、橙叶病、稻曲病等在局部地区也有不同程度发生。
(二)玉米重大病虫害。玉米重大病虫偏重发生，预计发生面积700万亩次。其中，草地贪夜蛾偏重、局部重发生，预计发生面积140万亩;玉米螟中等、局部偏重发生，预计发生面积200万亩次;玉米大小斑病偏重发生，预计发生面积260万亩次;玉米纹枯病中等、局部偏重发生，预计发生面积100万亩次。
(三)农区鼠害。农区鼠害偏重发生，预计发生面积2300万亩次。
二、思路目标
(一)指导思路。贯彻落实习近平总书记关于“粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来”的重要讲话精神和党中央、国务院关于粮食安全生产的决策部署，以及省委、省政府有关工作安排，切实扛起粮食安全政治责任，牢固树立防灾减灾意识，突出重大病虫、重点区域和关键环节，坚持政府主导、属地负责、分类指导、分区施策，加密监测预警，组织应急防治，推进统防统治和绿色防控，坚决遏制迁飞性、流行性重大病虫害暴发成灾，最大限度降低危害损失，努力实现“虫口夺粮”保丰收和农药减量增效有机统一。
(二)工作目标。确保水稻、玉米等粮食作物重大病虫害总体危害损失控制在5%以内，迁飞性、流行性重大病虫害重发区和新传入重大病虫疫情防治处置率达100%，绿色防控产品和技术、植保无人机等先进器械大面积推广使用，水稻病虫害统防统治覆盖率达到43%以上，实现农药使用减量增效。
三、重点任务
(一)打好水稻“三虫三病”防控攻坚战。重点抓好稻飞虱、稻纵卷叶螟、钻蛀性螟虫、稻瘟病、纹枯病和细菌性条斑病等重大病虫疫情防控，实施联合监测、分区治理。稻飞虱采取“压前控后”，严防中后期突发成灾;稻纵卷叶螟主抓达标防治，保护功能叶;钻蛀性螟虫抓好翻耕灌水压基数和蚁螟峰期施药精准防治;稻瘟病狠抓破口期和抽穗期预防控制，严防大面积流行;纹枯病突出分蘖期和拔节期防控，遏制扩展危害;细菌性条斑病抓好种子检疫、发病中心集中防治以及台风暴雨后的预防。
(二)打好玉米草地贪夜蛾防控阻击战。实行全面监测、分类施策，突出生态防控。采用理化诱杀等绿色防控措施降低成虫种群数量，治早、治小全面扑杀幼虫，在低龄幼虫高峰期组织开展应急防控。对集中连片发生区实施统防统治，推进联防联控，对分散发生区实施点杀点治，精准防治。廉江、阳西、台山和斗门等13个国家“三区四带”布防重点县，采取全面普查，加密布设高空灯、性诱捕器，系统监测诱杀周边国家入境虫源，降低成虫落地繁殖几率。
此外，加强农区鼠害、本地蝗虫、东亚飞蝗监测和隐患排查，一旦发现农区鼠害、蝗虫连片成灾，迅速组织发动群众开展统一灭鼠、灭蝗行动，确保不成灾危害。
四、工作要求
(一)强化监测预报预警。完善重大病虫疫情监测制度，科学布设监测网点，提升监测预报信息化水平。组织辖区植保机构加强重大病虫害源头区、迁飞流行过渡带、常年重发区监测调查力度，密切跟踪、准确掌握发生消长动态，及时发布病虫预报预警信息。加强大田普查，把握重大病虫发生趋势，明确重点防控对象、关键区域和最佳防治时间，科学指导防控行动。
(二)加力推进统防统治。积极争取政策资金支持，采取政府购买服务等方式，发动和扶持专业化防治服务组织、种粮大户、农机专业合作社等新型农业经营主体，采用植保无人机等高效植保器械，大面积实施病虫害专业化统防统治服务，提高防病治虫效果、效率、效益。开展统防统治示范县创建活动，辐射带动群众自觉参与统防统治的积极性，提升农作物重大病虫应急防治能力。
(三)大力推进绿色防控。落实种子处理、防虫网育秧、秧田送嫁药等措施，加快理化诱控、生物防治、生态控制、科学用药等等绿色防控产品和技术推广应用，集成一批以生态区域为单元的农作物病虫害全程绿色防控技术模式。开展绿色防控示范县创建活动，推进绿色防控和统防统治融合发展，大力推行病虫害综合防治、可持续治理，促进农药减量增效。
(四)推进科学安全用药。强化科学安全用药指导，坚持达标防治、对症选药、适时适量用药，严格执行安全间隔期用药规定，严防违规用药，避免乱用药，确保产品质量安全。大力推广高效低风险农药品种和高效药械，开展科学安全用药培训和专题宣传活动，广泛普及农药减量增效技术，宣传农药科学安全用药工作成效，营造良好氛围。
五、保障措施
(一)强化责任落实。国家将重大病虫害防控纳入粮食安全党政同责考核内容，各地要按照考核要求和《农作物病虫害防治条例》规定，加强组织领导，压实属地责任，精心组织实施，分阶段、分区域动员安排防控工作，落实落细各项防控措施，努力实现“虫口夺粮”保丰收。
(二)强化资金支持。各地要将农作物重大病虫害防治工作经费纳入本级财政预算，在用好2021年中央农业生产救灾水稻病虫、草地贪夜蛾防控补助资金和省级植物疫病防控资金的基础上，统筹加大省级涉农资金和地方财政投入，加强防控物资队伍保障，确保防控措施落实到位。
(三)强化督查指导。广泛开展防控技术指导服务，在水稻“破口期”、玉米“封行期”等防控关键时期，组织精干力量深入生产一线，开展巡查指导服务，最大限度降低病虫危害损失。在5月中旬至6月上旬、9月中旬至10月上旬等早稻、晚稻重大病虫害防控关键时期，省农业农村厅将组派工作组开展现场督导检查，督促指导各地防控措施落实。
(四)强化宣传引导。充分利用电视、广播、报刊、网络、微xin公众号等宣传媒体，大力宣传科学安全用药、绿色防控和统防统治等病虫害防控的好经验、好做法、好典型，增强农民科学防控技术水平和自觉参与病虫害统防统治积极性，为工作推进营造良好的社会氛围。
(五)严格信息报送。各地农业农村部门要按照《农作物病虫害防治条例》规定，组织辖区植保机构做好农作物病虫监测信息报送工作。同时，按照农业农村部要求，5-9月实行水稻重大病虫、4-9月实行草地贪夜蛾发生防控信息“一周一报”制度。
(来源：广东省农业农村厅)
部分专业知识转自网络
