四川省关于切实做好安全宣传“进农村”工作的通知

为切实落实我厅与应急管理厅、省委宣传部、教育厅、省总工会、省妇女联合会联合印发的《深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》(川应急〔2021〕16号)要求，推动安全文化建设，强化安全意识，提升农业农村社会整体安全水平，结合我省农业农村安全生产实际，现就做好安全宣传“进农村”工作通知如下。

一、主要任务

各级农业农村部门要在本地安办统筹安排下，密切部门合作，履职尽责，扎实抓好安全宣传“进农村”工作，重点做好“十个一”，即：

(一)组建一个乡村安全宣传组织机构。各级农业农村部门要成立安全宣传“进农村”工作组织机构，制定符合本地条件、体现本地特色、切实可行的安全宣传“进农村”工作目标、实施计划，明确阶段性工作重点，定期策划宣传选题，细化工作举措、扎实推进，确保取得成效。

(二)组建一支安全宣传志愿者队伍。各市(州)农业农村部门结合实际，可牵头组织一支本地区的安全宣传志愿者队伍;也可指导县(市、区)农业农村部门单独成立安全宣传志愿者队伍。

(三)发放一套安全学习资料。各级农业农村部门采取收集、整理、汇总编印农业农村地区、农业行业重点领域相关安全知识一套，为群众免费发放。

(四)制定一份《村民安全行为规范手册》。各县(市、区)农业农村主管部门要及时指导各乡(镇)、村制定《村民安全行为规范手册》，重点体现各村特色，广泛宣传农村地区易发安全事故防范措施、应急救援方法等。

(五)打造一个乡村安全宣传阵地。各县(市、区)农业农村部门至少布局建立1个安全宣传阵地，各市(州)农业农村部门在辖区范围内统筹打造不少于3个安全宣传“进农村”示范点，推进安全宣传示范单位创建，利用农村新型经营组织、人员聚集场所等地建设安全生产宣传栏、张贴宣传标语和海报。

(六)举办一场大型安全宣传活动。各地要结合安全生产月、安全生产宣传日和农业生产季节性特点，每年至少牵头举办一场大型安全宣传活动。农业农村厅将举办全省农业机械和农村沼气安全生产月活动启动仪式，在四川美丽田园欢乐游活动期间举办休闲农业安全生产宣传活动。

(七)每半年进行一次安全警示教育。各地通过召开安全警示教育培训、反面典型警示教育、事故图片展览、播放警示教育宣传片等多种形式，每半年至少组织1次安全警示教育活动。

(八)每半年举办一次“村民安全课堂”。各地要将农业安全知识与职业农民培训、农民夜校、农家书屋、文体活动室等融合，可邀请专家上好“村民安全课堂”，每半年至少1次。

(九)每半年开展一次线上安全宣传宣讲活动。各地利用广播、电视、网络、手机短信、微公众号、微群、抖音等多种新媒体渠道，每半年开展1次线上安全宣传宣讲。农业农村厅将牵头制作一期农机安全微视频，在农业农村厅门户网站、农机监理微公众号等平台开展线上安全宣传。

(十)每半年举办一次安全应急演练。各地结合农村安全三年专项整治行动，围绕农业机械、渔业船舶、农村沼气等农业重点领域，每半年组织开展1次安全应急演练。农业农村厅将举办机关消防安全和全省农村沼气安全生产事故应急演练。

二、宣传主要内容

重点围绕安全发展理念、安全生产和自然灾害防治形势任务、有关法规制度标准、公共安全知识及应急救援等内容开展安全宣传教育。

(一)安全发展理念。大力宣传习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述和党中央、国务院有关安全生产的重大决策部署，省委、省政府关于安全生产的部署安排，大力弘扬生命至上、安全第一的思想。

(二)农业安全生产、消防和自然灾害防治形势任务。大力宣传全国、省、市、区农业农村安全生产及防灾减灾形势任务，引导农户群众科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。

(三)相关工作举措。包括农业农村安全生产、防灾减灾救灾、防汛抗旱和应急救援等工作举措，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化安全自觉，深化共治理念。

(四)相关法律制度标准。加强农业农村部门行业安全监管职责，农户群众各方面的安全权利、义务和责任，安全生产清单制等宣传，提高安全法治意识、水平和素养。

(五)公共安全知识。普及与农户群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实安全基础。

三、工作要求

(一)提高认识，加强领导。安全生产关键在人的安全素养和意识提升，各地要高度重视安全宣传“进农村”工作，以安全生产发展理念更加入心、安全宣教阵地更加坚实、安全宣传机制更加健全、社会安全氛围更加浓厚和群众安全风险防范意识更加提升为目标，切实加强组织领导，农业农村部门主要负责人要研究解决活动重大问题，确保活动必要的人力、物力、财力和技术等资源保障;有关分管负责同志要牵头制定方案，细化工作举措，抓好督促落实;相关责任部门和人员要把各项措施落实到最小单元。

(二)突出重点，创新形式。注重结合“安全生产月”“安全生产万里行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“119消防宣传日”等活动，重点聚焦农村安全生产实际、聚焦农村地区高风险人群，根据不同行业、领域安全工作重点有针对性地开展活动，突出抓好农业机械、渔业船舶、畜禽屠宰、农(兽)药、饲料、农村沼气、休闲农业等领域的安全生产宣传教育。积极推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广，鼓励将安全宣传与当地特色乡村民俗文化相结合，确保宣传工作实效。

(三)强化督查，确保实效。农业农村厅将安全宣传“进农村”活动纳入2021年度四川省农业行业安全生产党政同责考评范围，对活动开展有力、影响力较大的地区，进行适当加分。各地要加强督促指导，做好信息报送，大力宣传本地的好做法、好经验，于12月10日前报送活动总结和《2021年_市(州)安全宣传“进农村”活动统计表》(见附件)，并按要求及时报送相关材料。农业农村厅安委会成员单位要依责抓好本行业领域的安全生产“进农村”活动，适时开展调研指导。

联系人:宋雪，电话：028-85505876，邮箱：nynctab@163.com
来源：四川省农业农村厅

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