日常消费品：提升农民收入才是农业供给侧改革的真正目的

事件评论（1）农业供给侧改革的战略高度史无前例。2015年底召开的中央农村经济工作会议首次提出了：“着力加强农业供给侧改革”；但是去年会议习近平、李克强在会议的讲话中一字未提“农业供给侧改革”，今年会议，两位领导人的讲话的中心思想即是：农业供给侧改革。

　　报告要点事件描述12月20日中央农村工作会议结束，会议提出，2017年农业农村工作的主线即是：　　农业供给侧改革。我们认为，与去年相比，这次会议主要有以下几点值得重点关注：　　事件评论（1）农业供给侧改革的战略高度史无前例。2015年底召开的中央农村经济工作会议首次提出了：“着力加强农业供给侧改革”；但是去年会议习近平、李克强在会议的讲话中一字未提“农业供给侧改革”，今年会议，两位领导人的讲话的中心思想即是：农业供给侧改革。　　（2）为什么要推进农业供给侧改革？这次会议清晰阐述了，推进农业供给侧改革的主要目标：增加农民收入，保障有效供给。相比去年的农村经济工作会议，“增加农民收入”是这次提及的一大亮点（去年没有提及）。中央今年的另一项工作重点即是扶贫，而扶贫工作主要对象即是三农，农业、农村、农民。通过推进农业供给侧改革来真正提高农民收入水平，即解决了扶贫的民生问题，也从根本上解决了三农问题（每年农村经济工作会议均提：要重视三农问题）。　　（3）如何提高农民收入？通过提升农业生产力水平、通过供给侧改革提升农产品（12.72,-0.170,-1.32%）价格、通过发展有机、绿色等高附加值农业，即是提升农民收入的最有效途径。2014年国家取消棉花临储价格，棉花价格最大降幅达到43%（2016年有所回升）；2015年国家调低玉米临储价格，2016年国家取消玉米临储价，两年时间玉米价格下跌33%。2013年以来，小麦、大米收购价基本持平；总而言之，过去3年，主要农产品价格均以下跌和持平为主，单个农民依靠农业增收并不显著。放眼2017年，我们认为农业供给侧改革取得农民增收的目标，一定是通过提升大宗农产品价格的方式实现（提升农业生产力、发展绿色有机农业短期难以产生实质性效果）。我们认为，有效可行的方式是：（1）提高小麦、大米的托市收购价（这几年基本没怎么提）；（2）继续调减玉米、棉花的种植面积，从而减少供给，提振已经市场化的玉米、棉花价格。目前来看，国家放开玉米临储价格之后，通过农业供给侧改革已经调减了3000万亩的玉米种植面积；2017年力争再调减1000万亩（2016年玉米价格下调必然会导致种植面积下滑），后期在供给减少叠加需求回暖（饲料需求和原油价格上涨）、以及价格见底（目前东三省的粮库平均收购价格已经接近不含人工成本的完全成本；并基本与国际玉米价格接轨）的背景下，玉米价格即有望逐步回升。

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